资源回收利用产业较发达的日本,资源回收利用率可以达到80%,而中国仅有30%。日本99%的电解铝是再生铝,再生铝能源消耗只有原生铝的5%。目前,我国废弃物的回收主要靠走街串巷的小商贩,回收来的废弃物交给低成本高污染的小作坊清理点。他们不愿意交给正规处理企业,因为小作坊给的价格比较高。正规企业需要购置生产设备,人力成本较高,并要按规定纳税,小作坊基本土法操作,成本很低,在收购原料上给出的价格更高。例如,天津子牙为发展循环经济,建了26平方千米的循环经济产业区,但在收购原材料方面,园区内企业就竞争不过拆解方式不受监控的园区外企业。如果要改变这一点,就要对正规企业进行政策扶持,包括提供资金补贴非常必要。